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土烧石灰窑“高烧不退”存隐忧(图)

更新时间:2020-04-26 11:44

  按两地村民们的说法,会昌县西江镇及瑞金市云石山乡两个相邻乡镇,加起来的土窑不少于30座。

  然而,给百姓造成生活不便的同时,最为外界所担心的是,会昌县西江镇石门村的这些土窑群,其分布密集且紧临新建好的赣龙铁路,现场粉碎所用机器离铁路最近的不到5米远,一座座正冒着青烟的石灰窑则离铁路数十米。

  3月4日,新法制报记者乘坐由瑞金开往赣州的D6592次动车进行体验,动车刚驶出瑞金市进入会昌县,便能透过窗子看到一旁已被开采的石灰石矿山,山体上冒着蓝白的烟雾,山上一番忙碌景象更是一览无遗。

  记者注意到,山头上的绿色植物像刷了乳胶漆似得,甚至少量绿色植物已经出现枯死迹象。

  这一情况让附近百姓担忧,一位网友在网上留言称:“石灰的化学反应伴生大量高腐蚀性气体——一氧化碳和二氧化硫,因为土石灰窑简陋且工艺落后,依山坡而建,其有毒有害气体萦绕在其紧隔着的动车轨道周围,必定会强烈腐蚀铁轨,长此以往必然会积累成一重大的安全隐患,加上矿山在如此近的距离下日常爆破,动车经过时如遇爆破的强烈震动,通往的列车运行的安全问题更是难以保证。”

  据了解,按照《铁路运输安全保护条例》规定,在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各1000米范围内,禁止从事采石及爆破作业。因修建道路、水利工程等公共工程,确需实施采石、爆破作业的,应当与铁路运输企业协商后,采取必要的安全防护措施。

  “铁路部门有安全要求,整个采石场在铁路一公里范围内,铁路部门应该出面处理。”西江镇政府一位王姓负责人坦言,当地先有采石场,后来才开始建设铁路,但铁路建设时并没有将采石场征收,后来铁路也就这样通了。

  记者在采访中了解到,会昌、瑞金两地土石灰窑的烧制方法,这种窑型限制根本无法进行环保治理,工人体力繁重、工作环境条件恶劣,严重影响工人身心健康,国家2009年4月开始就已明令禁止土窑生产,然而时过多年后,这种粗制滥造、浪费资源的现象不但没有得到遏制,反而愈演愈烈。

  据了解,这些石灰窑都采用停风出料,极少部分用简易的设备出灰,大都采用人工出灰,石灰窑的生产利用系数始终不高,每生产一吨灰需耗煤160~200公斤,而且只能用单一标准块煤,不能用焦炭、焦丁、面煤等节能燃料。

  一位知情人士告诉记者,由于燃料成本高,如今土窑已没有太多利润空间,因此这些土窑经营户只能加班加点地生产,试图以量来带动效应。

  采访中,新法制报记者了解到,西江镇和云石山乡的石灰土窑多数没办理过环评,多家土窑经营户共用一本矿产资源证。如云石山乡的20多家土窑,拥有的矿产资源证只有6本,而西江镇的13家土窑,矿产资源证的总数也仅为5本。

  当地一位业内人士替记者算了这样一笔账:“瑞金及会昌境内的土窑一年下来所需要的石灰石原料约为250万吨。如果这250万吨石灰石制成石灰,每吨石灰为瑞金当地产生的税费为2.5元,那一年大约为625万元;如果这250万吨石灰石制成工业钙或者其他延伸产品,其每吨石灰石所产生的税费可达25元,这样算下来可达6250万元以上的费用。也就是说,如果能够把石灰石的加工工艺水平提高,提高石灰石的综合利用价值,这250万吨的石灰石原料所产生税费,一年下来至少多创造5000万元。”

  据了解,两地有关部门都曾进行过多次整治,但如此落后的产能,又毗邻铁路,为何迟迟没有被淘汰呢?

  记者就此咨询瑞金市矿产资源综合执法大队工作人员杨小宁。他告诉记者,他们只负责监督合法企业的税费征收,这些采石场都是有证的,而土窑只是搭建的采石场内的,并不归矿产资源管辖范围内。

  3月4日,会昌县环保局副局长许素梅介绍说:“原来建这种石灰窑是鼓励的,当时也没有环保要求,村民们取得个工商营业执照就可以开窑生产,现在这种窑根本无法办理环评手续,因此只能要求其停产整改,而土窑又涉及村民们的生计问题,因此总是屡禁不止。”

  瑞金市环保局监察执法大队一李姓负责人介绍称,从法律上说,石灰窑应该办理环评,但如今这些石灰窑都没有办理,他们大多都是搭建在采石场内部,面对如今随时被整合的采石场,这些土石灰窑经营户一边生产,一边等待被整合而淘汰。

  实际上,与两地环保部门的说法相对应的,是当地山丘遭破坏的恶果已经初步显现。“从前,我们这里环境可好了,这几年山被挖光,环境全变了样。小河不下雨就干旱,一下雨又到处淹。老百姓的生活环境没原来好了。”采访过程中,一位曾经的采石工不无忧虑地说。

  “建议政府中止石灰窑办证业务。”江西井冈律师事务所律师王铁平认为,就此事,作为监管部门,应该要承担监管不到位的行政责任和法律责任,监管部门更应加强法制宣传,做好各项整顿工作。否则,一旦发生重特大事故,造成人身伤亡和财产重大损失,就将构成重大责任安全事故罪。